El Espectador es el periódico más antiguo del país, fundado el 22 de marzo de 1887 y, bajo la dirección de Fidel Cano, es considerado uno de los periódicos más serios y profesionales por su independencia, credibilidad y objetividad.
El Ministerio de Ciencia, encabezado por Yesenia Olaya Requene, ha respondido públicamente tras las alertas lanzadas por decanos y universidades en Colombia sobre la posible inejecución de 2,7 billones de pesos destinados a proyectos de investigación correspondientes al período 2023–2024. Esta inquietud, expuesta por múltiples instituciones educativas, refleja la preocupación por el destino de los recursos destinados a ciencia y tecnología en el país, así como el impacto que una eventual suspensión de los fondos tendría sobre el trabajo realizado durante años recientes.
Las cartas de advertencia enviadas por los responsables académicos subrayan que varias propuestas que avanzaban en las convocatorias de investigación corren riesgo de quedar sin financiamiento. Las universidades atribuyen la situación a lo que describen como una “falla estructural, sistemática y recurrente” en la labor de la Secretaría Técnica del Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD), órgano responsable de la administración de estos fondos. Como lo reportó El Espectador en notas recientes, la preocupación gira en torno al posible perjuicio no solo administrativo y fiscal, sino también al esfuerzo investigativo acumulado.
El Ministerio defendió su proceder respaldándose en un concepto emanado por la Oficina Jurídica del Departamento Nacional de Planeación (DNP), según la cual los proyectos que no finalicen todo su ciclo dentro del bienio asignado no pueden ser financiados con recursos de periodos anteriores. Esta posición, establecida por Franck Yurlian Olivares Torres, detalla que aquellos recursos no aprobados al 31 de diciembre del último año del bienio se trasladan automáticamente como recursos disponibles para el siguiente ciclo presupuestal, es decir, para los años 2025-2026. Dicha interpretación, aunque relevante, no es de cumplimiento obligatorio para el Ministerio, como señaló el propio funcionario al diario El Espectador, sino consultiva, por lo cual apartarse de ella requeriría justificación detallada.
Frente a esta controversia, Minciencias comunicó la reciente conformación de una mesa de trabajo junto con el DNP, la Procuraduría y demás actores del sistema ciencia para analizar el trasfondo jurídico que mantiene los proyectos en suspenso. En su respuesta oficial, el Ministerio explicó que se encuentra en proceso de actualizar el Decreto 1821 de 2020, con la intención de incluir una disposición normativa que permita establecer un régimen de transición entre bienios, ofreciendo así una posible salida a los proyectos paralizados.
Entre los puntos destacados en la reciente comunicación pública de Minciencias sobresalen dos elementos clave. El primero, donde se remarca que los proyectos contemplados en las convocatorias del bienio 2023–2024 aún no han sido objeto de una decisión formal por parte del OCAD de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI), evidenciando que, hasta la fecha, están a la espera de determinación. El segundo aspecto relevante es que la Secretaría Técnica del OCAD CTeI podría eventualmente convocar una reunión para resolver la situación, pero dicha solicitud debe provenir de algún miembro del comité, lo cual aún no ha sucedido.
Finalmente, la cartera de Ciencia señaló enfáticamente que el obstáculo actual no responde a la falta de recursos. De hecho, el documento oficial menciona la existencia de un saldo disponible estimado en 3,9 billones de pesos. Así, el debate se centra en procedimientos administrativos y jurídicos, más que en limitaciones financieras, mientras decenas de proyectos permanecen en la incertidumbre.
¿Qué es el OCAD y cuál es su función en la asignación de recursos para la investigación?
El Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) es el ente responsable de avalar y decidir sobre la asignación de los recursos que provienen asignados para investigación y desarrollo en Colombia. Su Secretaría Técnica ejecuta funciones esenciales en la gestión y evaluación de proyectos presentados al Sistema General de Regalías, especialmente en los campos de ciencia, tecnología e innovación.
Comprender qué es el OCAD resulta relevante para quienes siguen el debate sobre la financiación de la investigación, ya que este ente juega un papel central en el destino de los fondos y en la viabilidad de los proyectos que universidades y centros científicos esperan aterrizar. La ausencia de decisiones formales por parte del OCAD ha alimentado la incertidumbre y el reclamo de soluciones concretas por parte de la comunidad científica nacional.
* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
* Pulzo.com se escribe con Z
LO ÚLTIMO
.svg)
