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El Gobierno que lidera Gustavo Petro presentó ante el Congreso un proyecto de reforma tributaria cuyo objetivo central es fortalecer las finanzas públicas del país, buscando un recaudo estimado de cerca de $22 billones de pesos en el primer año de vigencia. Un punto destacado de este paquete de medidas, según la información oficial entregada, es la modificación al régimen de exoneraciones de aportes a la seguridad social y parafiscales para las empresas, especialmente en lo relacionado con los pagos obligatorios al sistema de salud, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
El cambio clave está consignado en el artículo 30 del proyecto, el cual modifica el artículo 114-1 del Estatuto Tributario. Actualmente, la ley permite a los empleadores acceder a la exoneración del pago de estos aportes obligatorios si sus empleados devengan hasta 10 salarios mínimos mensuales legales vigentes. Sin embargo, la propuesta gubernamental reduciría ese umbral a tres salarios mínimos. Esto significa que, si se aprueba la iniciativa, solo los trabajadores con ingresos iguales o inferiores a tres salarios mínimos mantendrían el beneficio de la exoneración para sus empleadores. Para quienes ganen más de ese monto y hasta 10 salarios mínimos, los empleadores volverían a pagar los aportes, recortando así notablemente el alcance actual del incentivo tributario.
En la exposición de motivos del proyecto, el Ministerio de Hacienda sostiene que la exoneración vigente favorece especialmente a empresas con trabajadores de altos ingresos, por lo que limitarla permitiría obtener mayores recursos fiscales, sin suprimir el estímulo para los salarios más bajos. De acuerdo con las proyecciones oficiales, la medida aportaría aproximadamente $8,529 billones al recaudo anual en 2027, posicionándose como una de las modificaciones de mayor impacto fiscal dentro de la reforma presentada por el Ejecutivo.
Carlos Betancourt, director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), explicó en entrevista con Blu Radio que la mayoría de los pequeños y medianos empresarios emplean trabajadores cuyos salarios no superan los tres salarios mínimos, razón por la cual el beneficio se mantendría para gran parte del tejido empresarial. El funcionario reconoció que la propuesta supone un cambio frente al sistema vigente, pero recalcó que no equivale a la eliminación total de la exoneración, defendiendo que limitar su alcance responde a la necesidad de aumentar los ingresos tributarios tras los recortes de gasto efectuados por el Gobierno. Cabe recordar que la reforma tributaria incluye 32 artículos y que, en el trámite que ahora inicia en el Congreso, la propuesta aún podrá ser debatida, ajustada o incluso descartada antes de convertirse en ley.
Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
¿Cuáles son los cambios propuestos por el Gobierno Petro en la exoneración de aportes parafiscales en la reforma tributaria?
El proyecto de reforma tributaria del Gobierno de Gustavo Petro propone que la exoneración de aportes a la seguridad social y parafiscales, como salud, SENA y ICBF, se aplique únicamente a quienes reciben hasta tres salarios mínimos mensuales legales vigentes. Actualmente, ese beneficio es para quienes reciben hasta 10 salarios mínimos. De aprobarse, los empleadores solo estarían eximidos de esos pagos respecto a empleados que ganen hasta tres salarios mínimos, recortando así el alcance para las empresas.
¿Cómo afectaría a las empresas la reducción del umbral de exoneración de aportes a la seguridad social?
La reducción del umbral de exoneración de 10 a tres salarios mínimos implicaría que empresas con empleados que ganen más de tres salarios mínimos deberían retomar el pago de aportes a salud, SENA y ICBF por esos trabajadores. Según el Gobierno, la mayoría de las pequeñas y medianas empresas no se vería afectada, ya que la mayoría de sus trabajadores devenga menos de tres salarios mínimos, pero sí habría un incremento de costos laborales para las compañías que superan ese umbral de salarios en su nómina.
* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
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