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El más reciente intento de revitalizar el sector de San Victorino mediante la construcción de un ambicioso centro comercial acaba de fracasar. La Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá, conocida como RenoBo, declaró desierta la convocatoria pública destinada a transferir los derechos fiduciarios necesarios para la financiación, comercialización y ejecución del Centro Internacional de Comercio Mayorista de San Victorino. Esta decisión se tomó tras constatar que el único proponente interesado en la licitación no cumplió con el requisito esencial de demostrar la disponibilidad de fondos en el plazo estipulado, dejándolo fuera del proceso según lo reportado en la plataforma SECOP y confirmado por la propia entidad.
De acuerdo con RenoBo, esta determinación obedeció estrictamente a las recomendaciones elaboradas por el Comité Evaluador, que sostuvo un examen técnico, jurídico y financiero bajo los principios de legalidad, transparencia y selección objetiva. El proceso, presentado como uno de los más rigurosos en los anales recientes de renovación urbana, debía marcar un nuevo comienzo para un proyecto que viene recibiendo atención desde hace más de una década y media.
San Victorino, ubicado en una zona estratégica cerca de la Plaza de la Rebeca y el Parque de la Mariposa, es un epicentro económico de peso para Bogotá, atrayendo a comerciantes de todo el país. Sin embargo, este potencial económico contrasta notoriamente con una compleja problemática social: la tensión persistente entre el comercio formal e informal y la ocupación del espacio público obstaculizan cualquier propuesta de intervención significativa. Esta realidad ha provocado que desde 2009, año en que surgió la primera formulación del proyecto, su ejecución haya estado marcada por fracasos sucesivos, estudios caducos, señales de alerta financiera y hasta episodios ligados a estafas.
A pesar de que RenoBo buscó, a través de una reestructuración reciente, solucionar estos problemas revisando el modelo financiero, redefiniendo la distribución de riesgos y planteando la cesión onerosa total de los derechos fiduciarios a un solo inversionista privado, el proceso volvió a quedar en punto muerto. Solo un consorcio mostró interés, hecho que desencadenó varias denuncias y cuestionamientos políticos sobre la transparencia y viabilidad real del modelo propuesto.
Ante el cierre del proceso sin un proponente habilitado, RenoBo reiteró que se cumplieron todos los estándares esperados de transparencia, citando la realización de más de 11 mesas de socialización con el sector y la atención explícita a más de 430 observaciones de los interesados. Sin embargo, estos esfuerzos no lograron recuperar ni la confianza de los habitantes y comerciantes del sector, ni atraer inversiones privadas sólidas, por lo que la sombra de la incertidumbre vuelve a extenderse sobre este proyecto de renovación urbana. Según la información publicada por El Espectador y detallada en los informes institucionales, la ciudad enfrentará nuevamente el desafío de replantear una iniciativa clave para el desarrollo económico y social de uno de sus principales espacios comerciales.
¿En qué consiste la cesión de derechos fiduciarios en procesos de renovación urbana? La cesión de derechos fiduciarios, como se observó en el caso de San Victorino, implica que una entidad —en este caso el Distrito, a través de RenoBo— transfiere la titularidad y los beneficios económicos futuros de un proyecto a un inversionista privado. Dicho inversionista asume la responsabilidad de financiar, construir y operar el desarrollo urbano bajo su propio riesgo. Esta figura busca atraer capital privado y minimizar la exposición financiera de la administración pública, pero implica altos requisitos legales y financieros que han demostrado ser un obstáculo en varias ocasiones. Comprender mejor este mecanismo es esencial para analizar la viabilidad y sostenibilidad de futuras intervenciones urbanas en Bogotá.
* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
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