La empresa para el desarrollo territorial Proyecta, de la gobernación del Quindío, es la entidad que ha estado en el ojo del huracán por la presunta relación con el senador Mario Castaño, capturado bajo el señalamiento de haber cometido delitos de corrupción, proceso en el cual resultó salpicado el anterior gerente de la empresa Pablo Emilio Herrera Correa.

Para conocer la realidad de la empresa, LA CRÓNICA conversó con Lucas Jaramillo Cadavid, actual gerente de Proyecta, quien explicó en qué va los proyectos más importantes, cuáles son los retrasos, incumplimientos y avances en las obras que tiene a su cargo la entidad en el Quindío.

Hospital de Quimbaya

Los estudios y diseños para las obras de remodelación y reestructuración del hospital de Quimbaya, que permitirán subir al segundo nivel a la institución, presentan un retraso del 85 %, según Jaramillo Cadavid:

“Hay presunto un incumplimiento por parte del contratista”.

Cabe recordar que el concejo del municipio ya había hecho un llamado de atención, pues Proyecta no asistió a ninguna de las sesiones a las que se le citó para que presentara los estudios y diseños.

“Lo primero que tengo que aclarar a la comunidad quindiana es que en los días que llevo posesionado he venido solicitando los diferentes informes a mi equipo de trabajo respecto a los contratos que encuentro en ejecución, uno de ellos es para los estudios y diseños que se suscribió con el consorcio Consultoría Quimbaya y que he podido identificar como contrato problema porque tiene un retraso significativo respecto a los avances de los entregables. A la fecha deberíamos tener un avance del 85 % y por el contrario es ese porcentaje el que está faltando, en conclusión, solo ha habido un avance del 15 %”.

Según Jaramillo Cadavid, encontró, además, que los supervisores de dicho contrato ya han oficiado en reiteradas ocasiones al contratista haciéndole ver el presunto incumplimiento. Así mismo, se están evaluando también los permisos otorgados por el Ministerio de Salud, pues en enero de este año dieron nuevas directrices sobre cómo deben realizarse las obras en los hospitales de todo el país.

“Luego de la resolución expedida por el Ministerio de Salud nos obligó a modificar los diseños inicialmente contratados, eso también ha generado una excusa para el atraso en la entrega de los productos por parte del diseñador y reitero me encuentro frente a un presunto incumplimiento en lo que respecta a su objeto y alcance contractual. De mi parte tomaré todas las medidas necesarias para declarar el incumplimiento, si así da lugar, y resolver el problema del diseño que es lo que finalmente le importa a la comunidad quindiana”, aseguró.

Proyecto de vivienda en Quimbaya

También en el municipio de Quimbaya, Proyecta adelanta un convenio interadministrativo con la alcaldía para la construcción de 16 unidades de Vivienda de Interés Prioritario, VIP, en la Ciudadela el Sueño. Sin embargo, según el gerente Jaramillo Cadavid, recientemente se reunió con el alcalde Abelardo Castaño Marín, su asesor y su equipo, en donde expuso la dificultad técnica para la entrega de las viviendas.

“Las construcciones ya están terminadas, pero les está haciendo falta la entrega de la iluminación y el alumbrado”, precisó Jaramillo Cadavid.

Señaló que ya estuvo reunido con el contratista de esa obra, que se comprometió a dejar listo el lunes 5 de septiembre las instalaciones de las redes eléctricas. Mientras que el supervisor, envió un informe sobre el porcentaje de avance y las indicaciones para que posteriormente la administración municipal pueda finalizar el proceso y otorgar las viviendas a los beneficiarios.

Sin embargo, como las viviendas ya están terminadas y la falta de seguridad en la zona, personas inescrupulosas han intentado usurpar los predios y llevarse algunos materiales, razón por la cual se convino en empezar a permitir que las familias ocuparan sus viviendas y disminuir esas situaciones que se venían presentando. “Al día de hoy solo hay una casa ocupada con el objetivo de evitar que despojen las viviendas que ya están terminadas”.

Por otro lado, el gerente de Proyecta señaló que la otra obra correspondiente al municipio relacionada con la pavimentación de vías urbanas ya finalizó su construcción y se encuentra en la fase de liquidación.

Contratos con el Departamento de Prosperidad Social (DPS)

Jaramillo Cadavid también mencionó cuál es el estado de los contratos celebrados con el DPS, que es la entidad ante la cual se tramitan la mayor parte de recursos para el mejoramiento de vías rurales y urbanas en el departamento.

“Tenemos 2 convenios interadministrativos con el DPS, uno de ellos terminado, son el 501 y el 670, con respecto a este último el pasado miércoles primero de septiembre en Bogotá estuvimos analizando 2 situaciones, una es que nos han querido iniciar un proceso de incumplimiento contractual en la relación Proyecta-DPS, ya tuvimos una audiencia de incumplimiento la cual se suspendió. De mi parte, en calidad de gerente, cuando encontré la situación presentada en este contrato acudí a nuestro equipo jurídico y se evidenció que el proceso quedó mal estructurado por parte del DPS”, aseguró.

Sobre la situación de los contratos suscritos bajo el marco del convenio 670, dijo que deben ser analizados para encontrar la forma en la que se va a resolver de manera voluntaria con los contratistas, las liquidaciones o finalizaciones unilaterales de los mismos y, además, el planteamiento realizado durante la audiencia.

Dicho planteamiento consiste en que ese contrato, finalizado por el DPS, sin aceptar la solicitud de prórroga, se termine vía liquidación se hagan los reconocimientos a los contratistas que han ejecutado obras en los departamentos suscritos como Tolima, Caldas, Risaralda, Chocó, entre otros, para que así se recorten los alcances de la obra, que lo que se realice sea funcional y en sentido se realice el pago y que se termine lo que está empezado, es decir, si hay hechos 50 kilómetros y son 200 kilómetros, se terminen los primeros 100, así no se puedan realizar más.

“El estado no puede permitirse que un tercero se enriquezca por culpa de otros, es decir, en este caso tampoco puede cargarse al contratista de perder un dinero que fue contratado a nivel nacional. Esto no es un problema de Proyecta, ni de gobernación, sino, por el contrario, es desde nivel país, porque nosotros suscribimos en ese convenio obligaciones en obras inclusive por fuera del departamento, pero a nivel nacional se están viendo obras inconclusas y no se están cumpliendo los objetos contractuales, afectando directamente a los alcaldes”, sostuvo el gerente.

En lo que respecta al convenio 501, aseguró que existen 16 proyectos que se están ejecutando con dificultades contractuales propias de dicha actividad del estado con los contratistas de obra.

“Estoy realizando un barrido del cual ya está enterado el DPS, para la identificación de contratos que no tenían a la fecha el cumplimiento en su ejecución financiera y técnica, para empezar, de ser necesarios, los procesos de incumplimiento”.

Sin embargo, Jaramillo Cadavid dio un parte de tranquilidad a los quindianos, pues aseguró que de esos 16 contratos solo hay 2 que no están en el marco de la ejecución física y financiera o que tienen dificultades.

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Obras Juegos Nacionales

Sobre la construcción de los escenarios deportivos para los Juegos Nacionales Eje Cafetero 2023, que han generado diversos comentarios en el departamento, especialmente sobre si se tienen viabilizados los recursos o no, y en dónde quedará ubicado el complejo acuático, el gerente de Proyecta dijo:

“Estamos en la etapa de diseño ante Mindeporte y allí es importante aclarar que, si bien todavía no está suscrito el convenio, sí hay un documento Conpes que respalda los recursos para esas obras y estamos a la espera de adjudicar las piscinas y un coliseo para que los contratistas arranquen obras y dar cumplimiento a la fecha establecida para noviembre del próximo año”.

Sin embargo, aclaró que la contratación de los estudios de diseño fueron para el lote propiedad de la gobernación en el Estadio Centenario, tal y como lo había solicitado el ministerio del Deporte, solo falta el aval técnico y financiero, pero que jurídicamente está contratado para realizarse en ese lote, aunque, se tienen en cuenta c diseños en el Parque de Recreación vía La Tebaida, pero como plan B.

Vías Verdes

Este proyecto está suscrito con el Instituto Nacional de Vías (Invías), por 49.000 millones de pesos para el mantenimiento de los corredores férreos de los municipios de Quimbaya, Montenegro, Armenia y Montenegro, a través de modernizaciones con paisajismo tipo ciclo rutas.

“El proyecto que está pensado para intervenir los 41 kilómetros de estos municipios, cuando recibí la gerencia lo encontré publicado en página, pero al analizar las obligaciones contractuales que se tenían con el Invías encontramos que el pliego que se había publicado, aunque fuera licitación, no reunía los requisitos legales de adecuación de un proceso licitatorio de obra pública, razón por la cual decidí bajar el proyecto, hacer adecuaciones y volverlo a publicar”, señaló Jaramillo Cadavid.

Precisó que estos procesos, pese a que tiene un régimen especial de contratación, con un manual de contratación, al cual se podría dirigir cuando hay situaciones como la anteriormente mencionada y realizar el proceso de contratación de forma directa, se tomó la decisión de sacarlo a licitación pública, no solo para conocimiento y tranquilidad de la ciudadanía quindiana, sino para tener mayor cantidad de oferentes.

Posada Alemana

Con respecto al predio de la antigua Posada Alemana, el gerente informó que ya está legalizado el lote. El pasado 1 de septiembre pasó a titularidad de la gobernación del Quindío, proceso que demoró 2 años,ahora se podrá empezar a plantear los estudios y diseños para el complejo turístico que planea la gobernación.

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