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El Tribunal Administrativo de Cundinamarca falló recientemente en contra de la Unidad Nacional de Protección (UNP), entidad estatal a la que ordenó pagar millonarias sumas a la Unión Temporal Seguridad Total debido al incumplimiento de dos contratos clave para la prestación de servicios de escolta. Según El Espectador, los contratos 629 y 630 fueron suscritos en 2015 con el fin de proveer, implementar y operar esquemas de protección para el Programa de Protección de la UNP. El primero de estos cubría una amplia región del Caribe y del norte colombiano, con un valor inicial superior a los 19.000 millones de pesos colombianos (COP); el segundo abarcaba departamentos en el centro y occidente del país, por más de 16.000 millones de COP.
Debido a la extensión del servicio, ambos contratos fueron prorrogados y ampliados en recursos, llegando el contrato 629 a 28.438 millones y el 630 a 23.625 millones de COP. Sin embargo, Seguridad Total denunció que la UNP empezó a descontar 2.530 millones de pesos sin sustento técnico o contractual, además de exigir la emisión de notas crédito sobre facturas ya presentadas. La situación se complicó cuando la empresa detectó errores en el cálculo de intereses de cesantías a escoltas, lo cual les causó pagos inferiores a los debidos. Igualmente, surgieron diferencias sobre el pago de desplazamientos: aunque los escoltas cumplían con viajes frecuentes, la UNP solo reconocía algunos de estos días trabajados, dejando fuera el pago adicional a quienes se desplazaban entre 3 y 14 días al mes.
Pese a que en diciembre de 2016 se suscribieron actas de liquidación bilateral en las que la UNP dio por cumplidos los contratos, Seguridad Total se negó a firmar un paz y salvo absoluto, dejando constancia de que aún quedaban deudas. En 2017, ambas partes llegaron a un acuerdo parcial en el que la empresa renunció a los intereses de mora y la UNP pagó el capital, pero asuntos como los descuentos, la diferencia en cálculos de cesantías y los pagos por desplazamientos no se resolvieron. Así, en marzo de 2019, Seguridad Total presentó demanda por controversias contractuales. Pese a la defensa de la UNP, el Tribunal concluyó el 15 de mayo de 2024 que la entidad debía pagar más de 5.766 millones de pesos, más intereses y costos procesales, por el incumplimiento en los pagos a Seguridad Total.
Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
¿Por qué condenaron a la UNP a pagar millonarias sumas a Seguridad Total?
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca determinó que la Unidad Nacional de Protección (UNP) incumplió dos contratos al realizar descuentos sin justificación y errores en el pago de intereses de cesantías y desplazamientos a escoltas. Esto llevó a que la entidad estatal fuera condenada a pagar a la Unión Temporal Seguridad Total más de 5.766 millones de pesos, además de intereses y los costos del proceso judicial.
¿Cuáles eran las obligaciones contractuales de la UNP con la Unión Temporal Seguridad Total?
La UNP debía proveer, implementar y operar esquemas de protección con escoltas para su Programa de Protección, cubriendo distintos departamentos de Colombia según los contratos 629 y 630. Las obligaciones incluían el pago correcto de las facturas y prestaciones laborales de los escoltas, cálculo adecuado de intereses de cesantías y reconocimiento de los desplazamientos frecuentes, tareas en las que la entidad falló según el fallo judicial.
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