El proyecto de reforma al código electoral no deja de armar controversia. Aunque son varios los puntos que causan dudas entre algunos congresistas, hay un tema en específico que ha calentado el debate: se trata de los artículos 242, 243, 244 y 245, que integrarían el voto electrónico mixto al sistema electoral colombiano.
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De acuerdo con el texto, para “facilitar el desarrollo de las votaciones”, la Registraduría Nacional podría implementar los “medios tecnológicos que permitan la realización de las votaciones de autoridades, corporaciones públicas, mecanismos de participación ciudadana”.
Aunque congresistas como Ariel Ávila (Alianza Verde), Humberto de la Calle (Centro Esperanza), David Luna (Cambio Radical) y Paloma Valencia (Centro Democrático) hicieron varias proposiciones que pedían eliminar los artículos, finalmente fueron aprobados, dos de esos con proposiciones modificatorias.
Si bien el voto electrónico que propone el Gobierno deberá “asegurar la trazabilidad de los procesos, el debido tratamiento de la información (…) garantizando que sea confiable”, a esos senadores todavía les preocupa la confiabilidad del sistema, igual que no sea clara la “arquitectura tecnológica” bajo la que funcionaría ese mecanismo.
“Estos artículos atinentes al voto electrónico no deberían ir en el proyecto de ley por los riesgos que implica el voto mixto y por no haber garantía de auditoria del software. Pido que eliminemos el voto electrónico”, fue la petición del senador Ávila.
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Mientras tanto, Luna dijo que “no se trata de ir en contra de la tecnología, se trata de señalar que dejar temas específicos en la norma va a generar un impacto negativo a futuro”. Igualmente, el senado De la Calle señaló que “las leyes no deben meterse con la tecnología ya que estas cambian, no debemos casarnos con la tecnología”.
Pese a esas advertencias y a las proposiciones presentadas, los artículos sobre “la integración de tecnologías para el voto” fueron aprobados y avanza en el Congreso. Al proyecto le faltan tres debates para ser aprobado y aunque en la Cámara o en las plenarias podría caerse, el voto electrónico avanzó el la Comisión Primera del Senado.
Los artículos aprobados en reforma a código electoral
El artículo 242 es el que instaura el medio tecnológico utilizado para el voto electrónico mixto que “permitirá al elector una vez identificado, la selección electrónica de los candidatos o listas; la generación de una constancia física del voto para ser depositada en una urna; la impresión de las actas de escrutinio de mesa para los jurados de votación y registro de sufragantes; la transmisión de los resultados electorales y la auditoría”.
Ese mismo punto determina que para las otras modalidades de votación “se establecerán mecanismos tecnológicos que permitan garantizar el secreto al voto sin trazabilidad de la elección del elector (…) así como la transmisión de los resultados electorales y la auditoría”, dice el texto.
El otro aprobado fue el 243, que establece que los medios tecnológicos para la votación “deberán asegurar la trazabilidad de los procesos, el debido tratamiento de la información en condiciones de integridad, seguridad, disponibilidad, garantizando que sea confiable, accesible, verificable, auditable, transparente”.
Los artículos que fueron aprobados con proposiciones fueron los 244 y 245, con modificaciones de Ariel ávila y Humberto de la Calle, respectivamente. En esos puntos se incluyó que la pruebas técnicas y de seguridad sean socializadas no solo partidos y movimientos políticos, sino también con la sociedad civil en general y con organizaciones.
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