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La industria aseguradora ha asumido un papel protagónico en la atención de los impactos provocados por la ola invernal que afecta a diversas regiones del país. De acuerdo con reportes del gremio asegurador, las compañías del sector han estado gestionando reclamaciones en distintas áreas, incluyendo los seguros de propiedad, agrícola, vida y salud, para responder de manera ágil a las necesidades de la población. Tal como señaló Fasecolda, asociación nacional que agrupa a las aseguradoras, las coberturas ofrecidas reducen la presión fiscal sobre el Estado durante situaciones de emergencia. En 2025, el sector pagó reclamaciones por un monto total cercano a los 27,6 billones de pesos, cifra que evidencia su aporte en la gestión y mitigación de riesgos en el país.
Sin embargo, este respaldo se ve ensombrecido por el reciente Decreto 0173 de 2026. La normativa determina una tasa especial del impuesto al patrimonio: 0,5% para todas las personas jurídicas y 1,6% para las empresas del sector financiero, lo cual incluye a las compañías de seguros. Según declaraciones del gremio asegurador, esta medida omite las características particulares de la industria y se aparta de las mejores prácticas internacionales en materia tributaria. A juicio de los voceros de Fasecolda, decisiones de este tipo pueden afectar la productividad, el empleo y la inversión en el sector, considerando que la industria ya soporta una sobretasa del 5% en el impuesto de renta. En contextos previos de emergencia, incluso se barajó la posibilidad de ampliar temporalmente esta sobretasa hasta el 15%, aunque dicha propuesta no se concretó y la sobretasa permanece, por ahora, en el 5%.
Las cifras presentadas por el gremio resultan reveladoras al comparar el escenario nacional con el internacional: la tasa efectiva de tributación para los seguros generales se aproxima al 40%, ubicando a Colombia por encima del promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). En opinión del sector, la existencia de tarifas diferenciadas en función de la actividad económica introduce distorsiones y afecta la equidad dentro del sistema tributario.
Gustavo Morales Cobo, presidente ejecutivo de Fasecolda, recordó la colaboración que la industria ha brindado al Estado en la atención de emergencias relacionadas con fenómenos climáticos. Morales lamentó que, en medio de la actual crisis, el gobierno haya decidido incrementar la carga tributaria sobre un sector que está directamente vinculado con la protección y la recuperación de la población.
El dirigente también subrayó que los rendimientos, utilidades y los niveles de patrimonio de las compañías de seguros difieren significativamente de los observados en otros segmentos del sistema financiero nacional, lo que, a su juicio, debería motivar regulaciones diferenciadas que respondan a las singularidades de este sector. Así, la discusión sobre el impacto de la carga tributaria y de las políticas públicas en la sostenibilidad de la industria aseguradora adquiere, una vez más, relevancia en el actual contexto de emergencia climática y fiscal.
¿Cuál es la diferencia entre una sobretasa y el impuesto al patrimonio?Una inquietud habitual en el debate tributario consiste en comprender la diferencia entre una sobretasa y el impuesto al patrimonio, conceptos clave en la regulación fiscal reciente. La sobretasa consiste en un porcentaje adicional aplicado sobre un impuesto ya existente, como ocurre con la sobretasa del 5% en el impuesto de renta que afecta al sector asegurador, incrementando así la carga tributaria sobre sus utilidades. Por su parte, el impuesto al patrimonio grava el valor total de los bienes y derechos poseídos por una persona o empresa, y el decreto mencionado estableció tarifas diferenciadas para el sector financiero.
El esclarecimiento de estas diferencias resulta relevante, pues ayuda a dimensionar adecuadamente las implicaciones de la política fiscal sobre el funcionamiento y la competitividad de las actividades productivas, especialmente en sectores, como el asegurador, que cumplen funciones sociales esenciales en el contexto de emergencias y desastres naturales. ¿Debería la tributación contemplar las particularidades de cada subsector económico para lograr mayor equidad?
* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
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