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En el departamento de Risaralda, la implementación del catastro multipropósito ha tenido avances desiguales. Mientras que Pereira, Dosquebradas y La Virginia, municipios del área metropolitana centro occidente, ya utilizan esta herramienta, aún quedan 11 municipios rezagados en este proceso. Una de las razones principales de este retraso corresponde a la categoría administrativa de estos municipios, ya que muchos pertenecen a la categoría 6 debido a su tamaño poblacional reducido, con cerca de 15.000 habitantes. Esta condición implica importantes desafíos para la adopción del catastro multipropósito, según destaca El Diario.
Las finanzas municipales constituyen un obstáculo significativo. Los recursos disponibles en los municipios de menor tamaño suelen ser limitados, lo que se refleja en presupuestos restringidos y bajos índices tanto de desempeño fiscal como municipal. Esto dificulta la inversión necesaria en tecnología avanzada, la contratación de personal capacitado y la sostenibilidad de la gestión catastral a lo largo del tiempo. La carencia de personal técnico es otro aspecto central: la mayoría de estas administraciones no dispone de funcionarios con experiencia en Sistemas de Información Geográfica (SIG), manejo de datos geoespaciales o conocimientos en normativa catastral. En consecuencia, muchos municipios dependen de consultores externos, lo que retrasa los procedimientos e incrementa los costos de implementación.
La desactualización y el carácter incompleto de la información predial representan otro reto estructural. En varias localidades persisten cartografías sin georreferenciación, falta de antecedentes de formación catastral y registros que no han sido actualizados recientemente en términos físicos, jurídicos y económicos.
A todo ello se suma la percepción extendida entre la población de que cualquier actualización catastral deriva en incrementos desproporcionados del impuesto predial. Esta creencia ha generado resistencia y desconfianza, obstaculizando el acceso y la recolección de información precisa en terreno. José Sánchez, líder de Mercado de Administración de Tierras de Esri Colombia, Ecuador y Panamá, puntualizó en El Diario que el desafío no es únicamente técnico, sino también estructural y social. Según Sánchez, la falta de condiciones adecuadas en los municipios pequeños para cumplir con los requerimientos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) como gestores catastrales podría profundizar las desigualdades regionales, si no se superan estas brechas.
La actualización del catastro multipropósito es crucial para la planeación, el desarrollo de infraestructura y la ejecución de proyectos sociales, pues sin una base de datos precisa y actualizada, es difícil llevar a cabo una gestión territorial efectiva.
¿Por qué es importante contar con un catastro multipropósito actualizado?
La actualización del catastro multipropósito reviste gran importancia porque permite a los municipios tomar decisiones informadas sobre uso del suelo, planeación urbana y rural, y desarrollo de obras y programas sociales. Un catastro actualizado facilita la identificación de predios, optimiza la recaudación del impuesto predial y transparenta la tenencia de la tierra, combatiendo conflictos y fortaleciendo la gestión pública.
Además, disponer de información predial precisa contribuye al acceso ordenado a recursos y servicios para las comunidades, una mejor distribución de la inversión en infraestructura y una base sólida para la solución de disputas sobre la propiedad. En contextos como los de Risaralda, donde las brechas estructurales persisten, este instrumento es vital para avanzar hacia una mayor equidad territorial y social.
* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
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