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Por: Redacción Elecciones 2022
También le decimos cuál o cuáles de los cuatro candidatos que lideran las encuestas (Gustavo Petro, Federico Gutiérrez, Sergio Fajardo y Rodolfo Hernández) bajaría el IVA, pondría porcentajes adicionales a la canasta familiar y otros detalles sobre impuestos existentes o nuevos.
Los datos fueron tomados de sus planes de gobierno, por lo que las siguientes respuestas de ‘sí’, ‘no’, ‘no lo menciona’ o ‘no es claro’ de cada ítem son de acuerdo con esos documentos y no con otras declaraciones que hayan entregado en otros contextos los aspirantes a reemplazar a Iván Duque.
Propone aplicar una tarifa general de IVA del 10 %, casi la mitad del porcentaje actual.
Impuestos a la canasta familiar
Pulzo
Gustavo Petro
Federico Gutiérrez
No extenderá el IVA a la canasta familiar, asevera en su programa de gobierno.
No lo menciona en su plan de gobierno. Eso sí, tiene una categoría en la que afirma si llega a ser presidente moderará “el impacto del costo de los insumos en los productores y la inflación de alimentos”.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
No lo menciona en su plan de gobierno.
Su plan es mantener la canasta familiar libre del impuesto del IVA.
Hacer una reforma tributaria
Pulzo
Gustavo Petro
Federico Gutiérrez
Dice que promovería “las reformas necesarias para que los territorios reciban lo que producen”. El enfoque que plantea es que “aquellos territorios que más tienen deben contribuir más y quienes menos tienen deben recibir más”. Otra de sus ideas al respecto es “acabar con los tratos diferentes entre sectores económicos, tipos de rentas o fuentes de ingresos y desestimular el modelo extractivista y sus impactos ambientales”.
Plantea una reforma al sistema tributario, incluido el estatuto tributario. No describe de forma específica qué puntos incluirá, pero algunos de los que propone en materia fiscal son: modernizar la DIAN, para reducir la evasión de impuestos; una política de austeridad y eficiencia en el gasto público; la transparencia en la eliminación de exenciones; “el aumento gradual del recaudo con impuestos que no afecten ni a los vulnerables ni a la clase media, […] ni los bienes de primera necesidad ni la generación de empleo”; subir el recaudo en departamentos y municipios para inversiones en las regiones; y agilizar la ejecución de los recursos de regalías (incluidas las mineras).
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
Su idea incluye recaudar $ 33 billones adicionales; reglamentar el cobro por valorización de propiedades aledañas a los grandes proyectos de infraestructura 4G y 5G; aumentar la tarifa de los dividendos al 15 %; y que personas con patrimonios superiores a $ 5 mil y 10 mil millones tengan una tarifa del impuesto al patrimonio del 1 % y 2 %, respectivamente.
Su propuesta es incrementar la base de los ingresos tributarios territoriales, sin que eso implique nuevas reformas tributarias.
Plantea la “eliminación de algunos beneficios tributarios al sector de los hidrocarburos, la minería de carbón y las hidroeléctricas”. También quiere “reducir la brecha entre la Tarifa Nominal de Tributación y la Tarifa Efectiva de Tributación”, desmontando aquellos “beneficios tributarios a empresas” que distorsionan la competencia, incentivan la extracción minero-energética y que son utilizados por personas naturales de altos ingresos y patrimonio.
No habla de beneficios tributarios para empresas, pero sí de incentivos para algunas, siempre y cuando cumplan con algunos requisitos. Por ejemplo, dice que creará incentivos para “empresas que se dediquen a negocios verdes” o generen empleo. Asimismo, asegura que tendrá un ‘plan padrino’ en el que empresas podrán recibir “entre $ 80 y $ 130 millones” durante un año de acompañamiento, “para fortalecerlas y asegurar su supervivencia”.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
Su plan es eliminar los beneficios tributarios injustificados, en particular los gastos personales que son transferidos a las empresas, así como el descuento del ICA al impuesto de renta. Adicionalmente, piensa nivelar la cancha entre las empresas, eliminando las exenciones que no tengan un efecto socialmente probado.
Se compromete a mejorar la competitividad de las empresas colombianas al eliminar los impuestos a la adquisición de bienes de capital. También plantea incrementar la entrada de nuevos empresarios simplificando y reformando la estructura de trámites, impuestos y costos de renovación.
Quiere que las normas penales por evasión sean más contundentes porque “no se debe eliminar la cárcel efectiva solo por el hecho de aceptar el delito y comprometerse con el pago de los tributos evadidos”. Además, bajo su administración, “nadie que reciba recursos del Estado podrá tener cuentas en los denominados paraísos fiscales”.
Pretende hacer obligatoria la facturación electrónica “para reducir la evasión y la elusión”. Eso estaría acompañado de una modernización a la Dian.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
Plantea un mapeo exhaustivo de la evasión con la ayuda de la comunidad internacional para evitar que se evadan impuestos a través de paraísos fiscales y castigos económicos, incluso confiscatorios, a los activos que fueron parte de prácticas de evasión y elusión.
Su meta es definir medidas para inhibir la evasión fiscal a través del IVA Descontable. Hacer tan práctico el pago del IVA que los contribuyentes no evadan el compromiso con la Nación y aplicar una tarifa general de IVA del 10 %.
Aumentar aranceles
Pulzo
Gustavo Petro
Federico Gutiérrez
Desea “crear una política de aranceles inteligentes a bienes e insumos agroalimentarios y agroindustriales” con el fin de “dejar de importar millones de toneladas en alimentos e insumos que Colombia puede y debe producir”. También desea revisar y renegociar los Tratados de Libre Comercio. Además “se eliminarán gradualmente los aranceles en insumos, bienes y servicios que estimulen la vida, la generación de valor agregado, la competitividad y la industria nacional”. De hecho, dice que “el medidor de eficacia de los aranceles será la generación de empleo en el país”.
No habla de aumento, sino de reducción. “Moderaremos el impacto del costo de los insumos en los productores y la inflación de alimentos: en el corto plazo, con un uso activo de los instrumentos de cobertura cambiaria y los fondos de estabilización de precios existentes, junto a la reducción de aranceles”, explicó. En materia de TLC y alianzas económicas con otros países, quiere aprovechar los que están vigentes y diversificar la oferta exportable hacia EE. UU.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
Quiere elevar los aranceles relevantes si es necesario, con el fin de ofrecer una protección razonable a la producción nacional.
Habla de crear beneficios para que la industria colombiana pueda incrementar su productividad y sus exportaciones; mantener Tratados de Libre Comercio (TLC) con la Comunidad Andina de Naciones, el Mercosur, la Unión Europea, el Caricom, la Aladi, entre otros mercados. Eso sí, revisando el cumplimiento de las condiciones de los TLC para no permitir la importación de productos cuando haya oferta interna suficiente.
Reducción del gasto público
Pulzo
Gustavo Petro
Federico Gutiérrez
En su plan de gobierno no plantea acciones directas.
No se compromete con una cifra, pero sí da a entender que tendrá “una política de gasto público austera y eficiente”, especialmente para poder mantener los programas sociales y reducir la deuda pública.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
En su plan de gobierno no habla de una reducción, sino de una mayor eficiencia del gasto público.
Los gastos de la cartera diplomática serán racionalizados, según su plan de gobierno, en el que menciona ideas para lograrlo: que los cargos diplomáticos y consulares los ocupen colombianos que viven en el exterior, para ahorrar recursos; maximizar los presupuestos para los subsidios, bajando costos administrativos de la entidad a cargo; recortar gastos ineficientes de personal ejecutivo y prestadores de servicio externo de las Fuerzas Armadas; y optimizar el presupuesto destinado a cargos públicos para evaluar cuáles son útiles y eficientes.
Nuevos impuestos (verdes y comida chatarra)
Pulzo
Gustavo Petro
Federico Gutiérrez
Sobre los impuestos saludables plantea que “deben ser dirigidos a mejorar el acceso adecuado en cantidad y calidad nutricional de los alimentos y bebidas”, así que se deben “hacer efectivas las medidas para la garantía de entornos alimentarios saludables, el etiquetado frontal de advertencia en los productos chatarra”. Respecto a otros gravámenes, menciona uno “sobre la comercialización de productos altamente intensivos en dióxido de carbono para lograr la descarbonización de las economías”, “cargos por congestión” en las ciudades y “distintos tipos de tasas de impacto para implementar el transporte férreo, eléctrico, las ciclorrutas y tramos a pie”.
No menciona impuestos verdes; eso sí, en sus planes medioambientales dice que implementará incentivos para empresas que se dediquen a negocios verdes. En cuanto a los impuestos saludables, como los asociados a la comida chatarra y bebidas azucaradas, tampoco manifiesta que vaya a imponer alguno. Lo mismo pasa con posibles impuestos ligados al carbono, pues su idea no es contrarrestar el tema con gravámenes, sino con una nueva industria de hidrocarburos, “aquella que va de la mano con la gestión y compensación de carbono en sus operaciones”, afirma.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
Dice sí a impuestos saludables a bebidas azucaradas y comida chatarra. También a aumentar la tarifa al impuesto al carbono y ampliar su base gravable y a ampliar el impuesto que actualmente se aplica a las bolsas plásticas y a los plásticos de un solo uso, excepto los que tengan uso médico.
Su plan de gobierno no contempla impuestos con fines ambientales ni tampoco a la comida poco saludable.
Modificaciones al impuesto de la renta
Pulzo
Gustavo Petro
Federico Gutiérrez
“Eliminar las rentas cedulares y crear una sola tabla con la que se cobre el mismo impuesto a las rentas laborales que a los dividendos y las ganancias ocasionales”, es una de sus propuestas más ambiciosas. Además, indica que “los dividendos pagarán impuestos” y “será obligatorio decretarlos, al menos en un porcentaje cercano al 70 %”. Es decir, los dueños de las empresas “siempre deberán pagar impuestos independientemente de la forma en que se distribuyan o a quien distribuyan las utilidades los accionistas”.
No lo menciona en su plan de gobierno.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
Su idea es subir tarifas de renta para personas naturales con más altos ingresos y disminuir tarifa de renta a personas jurídicas con la eliminación de exenciones injustificadas.
No lo menciona en su plan de gobierno.
Apoyo a emprendimientos o nuevas empresas
Pulzo
Gustavo Petro
Federico Gutiérrez
El primer punto que plantea es que hombres y mujeres jóvenes accedan a crédito público barato para promover “la construcción de empresa digital y disruptiva, cultural, en conocimiento en el campo y la ciudad”. Y el segundo, buscar que el Estado priorice “a las pequeñas y medianas empresas para el acceso a créditos con bajas tasas de interés o intereses condonables, financiación de la nómina y el descuento en servicios públicos”, con la condición de que contraten más trabajadores.
Va a apoyar los nuevos emprendimientos en general, pues considera que “la creación de empresas es la base de la economía y el empleo”. No obstante, algunos de los que tendrán prioridad son los de los jóvenes y las mujeres, a través de Fondos Emprender como el del Sena, con el que promete crear al menos 10 mil nuevas empresas, y con ellas 800 mil empleos en sus cuatro años de gobierno.
Pulzo
Sergio Fajardo
Rodolfo Hernández
Programa especial para pequeñas empresas, que promoverá la formalización de un millón de MiPymes, abriendo las puertas a líneas de crédito asociativo y a las líneas de capacitación y emprendimiento.
Su ideal es incentivar la creación de emprendimientos digitales y apoyarlos financieramente, así como ampliar esquemas de financiación a pequeñas y medianas empresas y a emprendimientos en fases tempranas. Respecto a empresas nuevas, plantea que estarán exentas de carga tributaria hasta que logren un equilibrio. Además, quiere promover los emprendimientos rurales y una ley que permita la financiación colectiva para pymes y emprendimientos.
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