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Las recientes fallas técnicas experimentadas en los servicios informáticos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) han encendido las alarmas dentro del sector del comercio exterior colombiano. Según la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), los problemas comenzaron la noche del 15 de abril, luego de una actualización en los sistemas de la Dian, y han generado serias dificultades para los actores de la cadena logística nacional. La información, recogida directamente de reportes de los afiliados de Analdex, señala que las fallas recurrentes impiden el acceso a la plataforma transaccional, causan bloqueos en el procesamiento de declaraciones de importación y producen intermitencias en los Sistemas Especiales de Importación-Exportación, como el Plan Vallejo. Tales problemas técnicos han derivado en retrasos para los trámites de radicación, aceptación y levante de mercancías, elementos fundamentales para la dinámica del comercio internacional colombiano.
La gravedad de la situación aumentó a raíz de la suspensión de la atención presencial y de la video-atención decretada para el viernes 17 de abril, que correspondió a un día cívico. Esto implica, según Analdex, que ningún usuario podrá acceder a servicios hasta la reanudación de las actividades el lunes 20 de abril, prolongando así el impacto por varios días hábiles. A pesar de haber transcurrido más de 48 horas desde el inicio de las fallas, las autoridades no han declarado formalmente una contingencia informática, lo que genera incertidumbre y preocupación entre los operadores aduaneros y empresariales.
Uno de los puntos más críticos señalados por Analdex radica en que las obligaciones aduaneras continúan su curso normal, aun cuando los declarantes están objetiva y totalmente impedidos de cumplir con los requisitos, debido a la dependencia absoluta de los sistemas informáticos de la Dian. Desde la perspectiva de Analdex, esto constituye un caso claro de “fuerza mayor” y, por tanto, requiere de una reacción institucional inmediata para evitar consecuencias negativas, incluyendo posibles sanciones injustas a los empresarios afectados.
Por ello, Analdex instó a la Dian a adoptar varias medidas urgentes. Entre estas, destaca la solicitud de declarar formalmente la contingencia, suspender los términos de las operaciones aduaneras impactadas, establecer un protocolo especial de atención entre el periodo del día cívico y el reinicio de actividades, e invertir en soluciones tecnológicas que aseguren la estabilidad futura del sistema. Para la asociación, estas acciones son indispensables para proteger la seguridad jurídica del comercio exterior y la continuidad de la cadena logística nacional.
Analdex reiteró su disposición a colaborar como interlocutor técnico, confiando en que las autoridades actuarán con urgencia para atender la coyuntura y preservar la confianza en el sistema aduanero colombiano.
¿Cuándo debe declararse formalmente una contingencia informática en una entidad como la Dian?
La declaración formal de una contingencia informática es un mecanismo regulado que debe emplearse cuando los servicios digitales de una entidad como la Dian presentan fallas que afectan la posibilidad de cumplir con las obligaciones legales en los tiempos establecidos. Su relevancia radica en que, al declararse, se suspende de manera oficial el cómputo de plazos y se aplican protocolos alternos de atención para impedir que los usuarios resulten perjudicados por circunstancias que no están bajo su control.
Dicha declaración ofrece seguridad jurídica a usuarios y operadores del comercio exterior, ya que elimina la posibilidad de sanciones administrativas derivadas de los incumplimientos provocados por la no disponibilidad de los sistemas. Según lo solicitado por Analdex, la ausencia de esta declaración frente a las fallas actuales en la Dian tiene el potencial de crear un ambiente de incertidumbre y vulnerabilidad para el sector, subrayando la importancia de tal mecanismo para la estabilidad y transparencia de los procesos aduaneros.
* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
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