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En Valledupar, el proceso de elecciones para las Juntas de Acción Comunal (JAC) del 26 de abril se ha visto envuelto en señalamientos de irregularidades, especialmente en el barrio Los Caciques. Habitantes de esta comunidad han denunciado que el libro de afiliados, un registro que permite la inscripción de los votantes habilitados, solo estuvo disponible el último día del plazo establecido. Según relató Joel Castillo, vecino del sector desde hace 37 años, la comunidad tuvo acceso real al libro hasta el 10 de abril, cuando él y un vecino tuvieron que transportar personalmente a varias personas en motocicleta para que alcanzaran a firmar antes del cierre. Esta situación, asegura, dejó a muchos por fuera, especialmente a quienes no podían trasladarse debido a responsabilidades del hogar y que tampoco recibieron notificaciones por parte de la Junta.
La molestia entre los habitantes aumentó al revisar el historial de inscripciones, ya que —según Castillo— la última persona registrada databa del 8 de noviembre de 2022. Además, afirma que el libro contiene nombres de antiguos residentes que ya no viven allí, mientras omite a personas que se han mudado recientemente al barrio. Para quienes han vivido años en Los Caciques, esta falta de actualización y divulgación pone en duda la representatividad del censo electoral y revela una gestión poco transparente por parte de la Junta y su presidencia.
Frente a estos señalamientos, la respuesta institucional ha sido distinta. El secretario de Gobierno del Cesar, Eduardo Esquivel, sostiene que los libros han estado abiertos y supervisados durante todo el proceso de acuerdo a la Ley 2166 de 2021 y que, en algunos casos, la Gobernación ha requerido la apertura directa de los registros. Esquivel afirma que se han ejecutado acciones como la conformación de tribunales de garantías y la vigilancia presencial en los barrios para asegurar la transparencia de las inscripciones, además de enfatizar en el papel de las JAC en proyectos e inversiones millonarias, como la construcción de parques y obras barriales.
Sin embargo, este discurso contrasta con las experiencias de otros barrios de Valledupar. Testimonios recogidos por el periódico EL PILÓN y en espacios radiales han indicado que en sectores como Villa Leonor, La Nevada, y Villa Miriam persisten dificultades similares: horarios restrictivos, libros guardados en casas particulares y poca información para los vecinos.
De fondo, la mayor preocupación radica en que, pese a la relevancia que adquieren las JAC como ejecutoras de obras públicas y promotoras de la vida comunitaria, el acceso básico a la participación —la inscripción en el libro de afiliados— sigue estando en entredicho. La Ley 2166 y los manuales comunales exigen que estos registros estén en lugares visibles y accesibles, pero la realidad en Valledupar demuestra que la aplicación de la norma es desigual y, a menudo, insuficiente. Así, ante la inminente elección del 26 de abril, queda en el aire si las juntas que resulten elegidas realmente reflejarán la voluntad de todos los habitantes del barrio, o solo de aquellos que lograron inscribirse en el último minuto.
¿Qué establece la Ley 2166 de 2021 sobre la inscripción en el libro de afiliados de las JAC?
La Ley 2166 de 2021 regula, a nivel nacional, el proceso de inscripción y elecciones de las Juntas de Acción Comunal en Colombia. Según lo citado por el secretario de Gobierno, Eduardo Esquivel, el proceso de inscripción debe realizarse en fechas precisas y bajo supervisión de tribunales de garantías. La ley exige que el libro de afiliados esté disponible en sitios accesibles, permitiendo que cualquier habitante que cumpla los requisitos se inscriba dentro del plazo fijado. Sin embargo, como denuncia la comunidad de Los Caciques y otros barrios, la implementación de esta norma puede verse afectada por factores como falta de información, horarios restrictivos y prácticas administrativas que obstaculizan el acceso real al registro, lo que pone en entredicho la transparencia y legalidad del proceso electoral en algunas comunidades.
* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.
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