El problema que se armó con descuentos para registrar placas fuera de Bogotá: ¿no es legal?

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En años anteriores, Bogotá y Cundinamarca habían acordado no otorgar beneficios, pero desde 2013 eso se acabó. De hecho, ya habrá demandas contra la ordenanza.

La polémica ha surgido en los últimos días a partir de la decisión de implementar pico y placa los sábados para vehículos matriculados fuera de Bogotá. Esto ha expuesto una feroz competencia entre entidades territoriales sobre el recaudo del impuesto de vehículos automotores, según informó El Tiempo.

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El argumento de Bogotá se basa en que los vehículos que usan la ciudad, aunque pagan impuestos en otros municipios, producen una desventaja fiscal. La controversia aumenta al notar que departamentos y municipios como Cundinamarca, Risaralda, Córdoba, Boyacá y Valle, han otorgado descuentos en este impuesto nacional, sin contar con la facultad legal para hacerlo, y posiblemente produciendo demandas y sentencias judiciales, de acuerdo con el citado diario.

Según la ley 488 de 1998, el impuesto de vehículos automotores es de competencia al recaudo y fiscalización de las entidades territoriales con un 80 % para el departamento y 20 % al municipio donde se radica la declaración. Esta ha sido una oportunidad para algunas entidades territoriales de atraer matrículas ofreciendo descuentos, produciendo una especie de competencia desleal que Bogotá y Cundinamarca acordaron terminar en 2008, aunque el pacto duró solo siete años, según el periódico.

“Bogotá y Cundinamarca acordaron terminar con esta práctica, pero el pacto duró solo siete años”, dice el El Tiempo, en referencia a estos descuentos. Ahora, Cundinamarca ha vuelto a ofrecer descuentos desde 2020 y 2024, mientras que Bogotá ofrece incentivos para vehículos eléctricos e híbridos desde 2020.

El concejal Juan David Quintero, considerando estos descuentos ilegales y una “competencia caníbal”, ha comunicado una demanda contra la ordenanza de Cundinamarca que renovó los descuentos. Además, el distrito estima que la matrícula ha disminuido en Bogotá de un 37,3 % en 2012 a un 13,7 % en 2025, que sería una pérdida de 1.1 billones de pesos de las arcas del distrito en recaudo en los últimos 12 años, según el periódico.

Sin embargo, más del 30 % de los vehículos que circulan todos los días en Bogotá están matriculados fuera de la ciudad. De acuerdo con el informe periodístico, la Gobernación de Cundinamarca está analizando los descuentos y los argumentos que los respaldan. El presidente de la Asamblea de Cundinamarca, José Ricardo Porras, defiende los descuentos, objetando a las afirmaciones del alcalde, al declarar que la pérdida puede ser la mitad de lo que se estima.

En medio del debate agudo, el gobernador de Cundinamarca y el alcalde de Bogotá tienen previsto reunirse para discutir los beneficios de los municipios al matricular vehículos. Mientras tanto, Cundinamarca se encuentra analizando la ordenanza y tomando decisiones acerca de los descuentos. A la par, las demandas de nulidad continúan y se recolecta más información para entender las implicaciones de todo esto en el recaudo de impuestos y movilidad de los vehículos en el país.