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A pocas horas de que arranque formalmente el nuevo período en el Congreso, el partido Cambio Radical, en cabeza de Germán Vargas Lleras, ya tiene lista su propia propuesta de reforma a la salud. En un documento de 55 páginas, que conoció este diario, plantean dejar intactas las Entidades Promotoras de Salud (EPS), y más bien agilizar los pagos para que los recursos de la salud sean girados directamente, sin intermediarios.
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El documento, de 55 páginas, tiene 43 artículos que se centran en dos aspectos fundamentales: la creación del Consejo Nacional de Seguridad Social, que será la instancia máxima para adoptar e implementar políticas públicas en materia de salud; y la disminución de los trámites para que las EPS reciban pagos directos y a tiempo del Ministerio de Hacienda.
“La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud será la entidad que en nombre de las aseguradoras en salud hará el giro del 90 % de los recursos destinados para el pago de servicios de salud”, dice la propuesta de proyecto de ley. Para ese fin, plantean crear un Fondo de Garantías del Sector Salud como una instancia del Ministerio de Salud, que pueda intervenir las EPS para garantizar la continuidad de los servicios a los pacientes, aun en medio de crisis económicas por posibles crisis en pagos.
Este Día de la Independencia, el presidente Gustavo Petro dará apertura a un nuevo año legislativo. Durante la sesión plenaria se elegirá y posesionará también el nuevo presidente del Senado. https://t.co/cIPCjtBG2F
— El Espectador (@elespectador) July 20, 2023
La propuesta de Cambio Radical no hace mayores cambios estructurales al sistema de salud actual, como sí los plantea la del Gobierno, que ha sido una de las reformas más polémicas de Petro y que no fue aprobada en la legislatura pasada. La reforma, que ahora está en cabeza del ministro Guillermo Alfonso Jaramillo, logró superar su primer debate en el Congreso con 10 votos positivos contra 8 negativos.
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La contrarreforma a la salud de Cambio Radical no es la única sobre la mesa. El partido Liberal también tiene listo un documento de reforma a la salud, aunque no descartan la posibilidad de sumar esfuerzos con el partido de Vargas Lleras para tumbar la propuesta de Gobierno. Carlos Fernando Motoa, senador de Cambio Radical, le dijo a este diario que “si se acumularan los textos sobre salud, los partidos Liberal y Cambio Radical podemos tener mayorías”.
César Gaviria, presidente de los liberales, estaría buscando apoyos por fuera de las filas para respaldar la reforma que ellos también pondrán sobre la mesa. Lo cierto es que es poco probable que entre liberales y Cambio Radical se hagan oposición en la legislatura.
El problema es que las bancadas de Gobierno y oposición no son claras todavía y no se conoce una estrategia definida para sacar adelante los proyectos de cada uno. Mientras el Pacto Histórico busca recomponerse y ganar mayorías convenciendo uno a uno a los congresistas, la oposición pareciera estar trabajando de manera dispersa y atomizada. De hecho, el mismo Vargas Lleras, en la noche del 19 de julio, confirmó que se desbarató su idea de formar una coalición de oposición para cambiar las mesas directivas de la Cámara y del Senado.
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