¿Qué es TIAR, ese tratado que quieren sacar del baúl 12 países para enfrentar a Venezuela?

Para empezar, la sigla significa Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, y prevé la defensa mutua entre las naciones firmantes ante ataques armados.

Lo acaban de invocar Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, Paraguay, República Dominicana y Venezuela (a través del presidente interino Juan Guaidó) y será considerado por esas naciones en una reunión convocada para seguir presionando la salida de Nicolás Maduro del poder.

A continuación, las claves sobre este documento también conocido como Tratado de Río:

¿Cuándo, dónde y para qué se firmó?

El TIAR fue rubricado el 2 de septiembre de 1947 en Río de Janeiro en la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente, después de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y al comienzo de la Guerra Fría, con el fin de garantizar la defensa colectiva ante un ataque eventual de una potencia de otra región y decidir acciones conjuntas en caso de un conflicto entre dos Estados partes del Tratado, explica la Organización de Estados Americanos (OEA) en su página web.

Este mecanismo, que entró en vigor un año después, es más antiguo que la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que data de 1949.

¿Quiénes firmaron el TIAR originalmente?

Argentina, Brasil, Bahamas, Chile, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay, México, Cuba, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Venezuela.

¿Quiénes se han ido retirando?

Venezuela, México, Ecuador, Bolivia y Nicaragua.

Cuba tiene una situación anormal: formalmente sigue siendo un Estado firmante del TIAR, pero en la práctica no participa en ese mecanismo porque no es un Estado activo de la OEA.

El caso de Venezuela

Retirada del TIAR: en 2012, estando Hugo Chávez en el poder, Venezuela anuncia su retirada junto a otros miembros de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), como Bolivia, Ecuador y Nicaragua. La retirada de Venezuela se hizo efectiva en 2013.

El motivo: considerar el TIAR “letra muerta desde que en los años 80 EE.UU. lo contradijera en la práctica”, al permitir la agresión de una potencia a una nación americana, en referencia a la guerra de Las Malvinas que libraron en 1982 Argentina y el Reino Unido.

Regreso de la representación venezolana al TIAR

El pasado 6 de agosto, la delegación ante la OEA del líder opositor Juan Guaidó, reconocido como presidente interino de Venezuela por más de medio centenar de países, depositó los instrumentos de ratificación del TIAR y de su Protocolo de Reformas en la sede del organismo en Washington.

Este acto tuvo lugar después de que el Parlamento de Venezuela, liderado por Guaidó, aprobara el 23 julio pasado en una sesión especial la reincorporación del país al TIAR.

Tres días después, sin embargo, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela —afín al régimen de Maduro— declaró “la nulidad absoluta y carencia de efectos jurídicos” de la decisión de la Asamblea Nacional (AN, Parlamento), al señalar que el órgano legislativo está “en desacato”.

El TIAR, entre el olvido y las polémicas

En una América acostumbrada a altas y bajas en su política internacional y por muchos años influida por la Guerra Fría, el TIAR no ha estado exento de polémicas. A continuación, algunas de las ocasiones en las que se ha aplicado, aunque en los últimos años se ha ido utilizando cada vez menos:

1964: En una reunión celebrada en Punta del Este (Uruguay) del 22 al 31 de enero de 1962, se acuerda que la adhesión de Cuba al marxismo-leninismo es “incompatible” con los principios del Sistema Interamericano, lo que la excluye de su participación en este. Además, se rechaza al comunismo.

Dos años más tarde, a petición de Venezuela, presidida entonces por Rómulo Betancourt, que rompió relaciones diplomáticas con la isla en 1961, el órgano de consulta del TIAR acordó que los Estados americanos no mantuvieran relaciones con La Habana e interrumpieran el intercambio comercial y el transporte marítimo, salvo por razones humanitarias.

1982: La Guerra de las Malvinas derivó en uno de los momentos más críticos para el TIAR, ya que Argentina invocó este instrumento para defenderse del Reino Unido, pero su llamamiento no fue atendido por EE.UU. que decidió atender su compromiso con la OTAN de apoyar a los británicos. Colombia y Chile tampoco se hicieron eco de la petición.

2001: EE.UU. recurrió al tratado tras los ataques del 11 de septiembre de 2001. La solicitud de Washington no fue respaldada por México, cuyo presidente en ese entonces, Vicente Fox, había anunciado cuatro días antes de los atentados ante la OEA que sopesaba la retirada de su país de ese “obsoleto e inútil” tratado. México formalizó su retirada en 2002.