Cuenta regresiva para la paz en Catatumbo: el Gobierno enfrenta su mayor reto con la nueva ZUT en Tibú

El proceso de paz en Colombia atraviesa un momento decisivo, marcado por la incertidumbre entorno a la mesa de diálogo entre el Gobierno Nacional y la disidencia denominada Estado Mayor de los Bloques y Frentes (EMBF). Esta coyuntura se intensificó tras el reciente pedido de Washington de acelerar la extradición de Calarcá Córdoba, principal jefe de dicha facción armada, según informó El Espectador. En respuesta, la delegación del Gobierno Nacional ha manifestado su compromiso de establecer, antes del término del mandato del presidente Gustavo Petro, la denominada Zona de Ubicación Transitoria (ZUT) en el municipio de Tibú. Este espacio busca facilitar el proceso de desarme y sentar bases concretas para la desescalada del conflicto, particularmente en la región del Catatumbo, una de las más afectadas por la confrontación armada.

Emiro del Carmen Ropero, integrante de la delegación gubernamental para estos diálogos de paz, explicó a la emisora La FM que tanto el Ejecutivo como el Frente 33, una rama de la disidencia, han acordado avanzar en la implementación de la ZUT en Catatumbo y también prevén una zona ambiental similar en el Arco Amazónico. La expectativa es que el próximo mandatario colombiano, que asumirá en agosto, reciba dichas zonas en funcionamiento. Sin embargo, ambos escenarios enfrentan desafíos relacionados tanto con la conflictividad en el territorio como con los riesgos ambientales y la disputa por el control territorial.

Esta decisión se concretó en mayo de 2025, tras una reunión extraordinaria realizada en San José de Cúcuta entre funcionarios gubernamentales y representantes del Frente 33. Mediante la Resolución 161 de 2025, se formalizó la creación de la ZUT en el área rural de Tibú, otorgando un plazo de siete meses para su operación inicial y 45 días para que los integrantes de la disidencia se desplazaran y se concentraran allí. Sin embargo, ese tiempo expiró en julio sin avances sustanciales, situación que llevó al Gobierno a formular una prórroga mediante la Resolución 474 de 2025 por otros siete meses. La extensión busca continuar el alistamiento necesario para que la ZUT cumpla con la meta de facilitar el tránsito hacia el desarme y la paz territorial.

No obstante, esta medida se adoptó en medio del recrudecimiento de la violencia en el Catatumbo, región del departamento de Norte de Santander, donde el Frente 33 sostiene enfrentamientos con otros actores armados. De acuerdo con cifras citadas por El Espectador, en enero de 2025 se desató allí la mayor crisis humanitaria en dos décadas, reflejando la complejidad y urgencia del proceso en marcha.

Simultáneamente, las tensiones entre el Gobierno y el EMBF persisten. Aunque ambos mantienen abierta la negociación, actualmente no existe un cese al fuego vigente. El ministro de Defensa, Pedro Sánchez, anunció públicamente que la Fuerza Pública mantiene operaciones activas contra las estructuras del EMBF, con especial énfasis en desmantelar el Frente 36, liderado por Calarcá Córdoba. Frente a estas declaraciones, la disidencia, en un comunicado, ordenó a sus tropas responder por “legítima defensa”, al mismo tiempo que cuestionó la continuidad de acciones militares estatal mientras siguen las conversaciones de paz.

Así, el avance y la efectividad de la ZUT en Tibú se presentan hoy como un termómetro del estado de los acuerdos y la confianza entre las partes, así como de la voluntad estatal y de los grupos armados para construir un escenario sostenible de paz en las zonas más conflictivas del país.

¿Qué significa una Zona de Ubicación Transitoria (ZUT) y cuál es su importancia en el proceso de paz?

Una Zona de Ubicación Transitoria (ZUT) es un espacio territorial delimitado y autorizado oficialmente para concentrar a integrantes de un grupo armado en el marco de diálogos o acuerdos de paz. En este lugar, se busca garantizar condiciones de seguridad para quienes deciden iniciar el proceso de desarme y tránsito hacia la legalidad, bajo supervisión del Estado y, en algunos casos, organismos internacionales.

La relevancia de una ZUT radica en su potencial para crear un ambiente controlado donde los actores armados puedan dejar las armas y recibir beneficios jurídicos y sociales, mientras se previenen nuevos enfrentamientos y se construyen rutas para la reintegración. En el contexto colombiano, la efectividad de la ZUT de Tibú será clave para medir la viabilidad del diálogo entre el Gobierno y las disidencias, así como su impacto real sobre la seguridad y la vida de las comunidades en zonas de alta conflictividad.