Encuesta revela: ¿Por qué la mayoría de bogotanos desconfía y no participa en la democracia local?

El programa “Bogotá, mi Ciudad, mi Casa” impulsa una estrategia para reforzar la participación ciudadana en un momento crucial para la capital colombiana: un año electoral. De acuerdo con el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC), el Observatorio de la Democracia presentó el 27 de febrero de 2026 los resultados de la Encuesta Bienal de Cultura Ciudadana, la fuente principal para comprender el estado de la cultura política, la participación y la confianza ciudadana en Bogotá. El estudio, realizado cada dos años, constituye la medición oficial más reciente para medir la relación de la ciudadanía con la democracia y su predisposición a intervenir en la vida pública.

El análisis del Observatorio de la Democracia del IDPAC permite identificar patrones en el comportamiento político y social de los habitantes, las percepciones sobre las instituciones y la utilidad percibida de los mecanismos de participación. Entre los hallazgos más sobresalientes de esta encuesta, el desconocimiento sobre dichos mecanismos sigue siendo alto: entre el 57 % y el 67 % de los encuestados manifestó no estar familiarizado con instrumentos de control social ni con aspectos de planeación territorial.

A pesar de que el 91 % de la ciudadanía considera que participar resulta beneficioso para la ciudad y el 87 % cree que esta acción tiene un impacto en las decisiones públicas, persisten obstáculos arraigados. El 64 % estima que la participación es peligrosa, el 59 % la percibe como difícil y el 47 % piensa que no tiene utilidad real. Menos del 26 % muestra alta motivación para votar, siendo mucho más notable el interés en elecciones presidenciales y significativamente menor en procesos electorales locales. Además, durante 2023, el 64 % no se involucró en asuntos públicos, reflejando una tendencia persistente a la baja en términos de implicación ciudadana.

Un dato relevante es que el 76 % de las personas consultadas considera poco o nada efectivos los espacios institucionales de participación. Esto pone sobre la mesa un reto significativo para la democracia local, pues evidencia un nivel moderado de desconfianza tanto en la eficacia como en la credibilidad de estos canales.

Según María Ximena Morales, directora del IDPAC, la Encuesta Bienal de Cultura Ciudadana constituye la radiografía más completa de la relación entre la ciudadanía y la democracia en Bogotá. Morales subraya que disponer de datos oficiales y periódicos resulta fundamental para la toma de decisiones respaldadas por evidencia, especialmente para guiar políticas y fortalecer la participación ciudadana en un contexto determinante para la ciudad y el país.

La funcionaria añade que el reto no se limita al incremento cuantitativo de participantes, sino a restaurar la confianza en que la intervención colectiva puede transformar efectivamente la vida pública. El desafío, señala Morales, consiste en cerrar brechas de información, confianza y eficacia, con el objetivo de estimular una mayor acción colectiva e incidencia real en los escenarios públicos. Frente a este panorama, el IDPAC mantiene su apuesta por consolidar estrategias que fortalezcan la formación democrática, la transparencia y la multiplicación de canales efectivos para una participación informada.

¿Qué mecanismos de participación existen y por qué la ciudadanía no los conoce?

El desconocimiento de los mecanismos de participación es una de las mayores barreras detectadas por la Encuesta Bienal de Cultura Ciudadana, según el análisis del Observatorio de la Democracia del IDPAC. Estos mecanismos incluyen instrumentos como veedurías ciudadanas, presupuestos participativos y planes de desarrollo local, que buscan garantizar la voz directa de los ciudadanos en asuntos públicos. Sin embargo, el informe resalta que más de la mitad de los habitantes asegura no tener información o claridad sobre cómo funcionan dichas herramientas, especialmente las relacionadas con el seguimiento y control al ejercicio del poder público.

Esta falta de conocimiento contribuye a una baja participación e impide que la ciudadanía aproveche los cauces formales para incidir en la toma de decisiones colectivas. Esto plantea un reto para las autoridades de Bogotá, que deben reforzar la divulgación, el acceso a la información y los procesos de formación ciudadana que permitan a más personas familiarizarse con sus derechos y deberes en el ámbito democrático. ¿Cómo podrá el Distrito cerrar esta brecha crítica y recuperar la confianza de los bogotanos en su capacidad para transformar la ciudad a través de la participación?