Retrasos, sobrecostos y dudas: ¿qué está pasando con el proyecto del parque Gibraltar en Kennedy?

El anuncio de la Personería de Bogotá sobre una investigación disciplinaria por las demoras en la construcción del parque metropolitano Gibraltar, ubicado en la localidad de Kennedy, intensificó la discusión pública en torno a la gestión del proyecto. En respuesta, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD) publicó un comunicado en el que defendió su labor técnica y desestimó las afirmaciones sobre presunta inoperancia administrativa en la ejecución de las obras. Según el IDRD, de no recibir el respaldo de recursos adicionales, únicamente se podría finalizar la obra gruesa del complejo, compuesta por cimentación, estructuras de concreto, cubiertas y los vasos de piscina; sin embargo, el parque no entraría en plena operación.

El proyecto contempla un Centro de Alto Rendimiento y un velódromo, adjudicados en 2024, con una fecha de entrega inicial prevista para abril de 2026. A pesar de estos planes, la Personería señala que solo se ha completado cerca del 45% del avance, acompañado de un aumento presupuestal del 50% respecto al valor inicial, situación que motivó la investigación para esclarecer posibles responsabilidades disciplinarias.

En cuanto a las causas de los retrasos, el IDRD explicó que al iniciar la construcción se detectó, a menos de 1,80 metros de profundidad, una capa de residuos y materiales contaminantes no contemplados en los estudios originales. Esta situación estaba asociada al uso histórico del terreno como vertedero, lo que generó la presencia de gases derivados de la descomposición de desechos. Ante estos hallazgos, el instituto consideró indispensable modificar el diseño original, argumentando que continuar con el plan inicial habría sido técnicamente irresponsable.

Entre los cambios introducidos por el IDRD, destacan la implementación de un nuevo sistema de cimentación adaptado a las condiciones reales del terreno y el uso de materiales especializados que protegen la estructura de los efectos nocivos producidos por los residuos. Asimismo, se redefinieron los protocolos para la gestión de materiales contaminantes, buscando asegurar la estabilidad y seguridad del complejo deportivo.

Sobre el estado de avance, existen dos interpretaciones en disputa. La Personería resalta los retrasos y critica las demoras administrativas en la aprobación de modificaciones técnicas, señalando que al menos uno de los ajustes tardó aproximadamente siete meses en ser autorizado. El IDRD, por su parte, argumenta que el progreso ejecutado, del 69,91% frente al 72,19% programado, constituye una diferencia mínima explicable por la complejidad sobrevenida del terreno.

Uno de los puntos críticos es la ampliación en el plazo de entrega, ya que el IDRD evalúa actualmente un ajuste presupuestal y una prórroga de cerca de un año. De aprobarse, el parque metropolitano podría entregarse en abril de 2027 y no en 2026 como estaba planificado. Además, el instituto plantea la búsqueda de recursos mediante el Sistema General de Regalías (SGR) para garantizar la culminación total y funcional del centro deportivo.

El proyecto Gibraltar, bajo constante escrutinio público, también ha enfrentado retos ambientales, como el incendio de marzo de 2024 que afectó sectores colindantes y provocó evacuaciones preventivas. Ahora, mientras la Personería avanza en el análisis disciplinario y técnico, subsiste la duda sobre la oportunidad de las decisiones adoptadas y la eventual asunción de responsabilidades frente a los ciudadanos.

La construcción del parque continúa siendo fundamental para la localidad de Kennedy y para Bogotá, especialmente por estar ubicado cerca de la Primera Línea del Metro. Pese a la controversia, desde el IDRD se insiste en que todas las determinaciones han priorizado la seguridad estructural, los parámetros ambientales y la sostenibilidad de un espacio deportivo estratégico para la ciudad.

¿Qué implica que el proyecto Gibraltar dependa de recursos del Sistema General de Regalías (SGR)?

El Sistema General de Regalías (SGR) es el mecanismo que administra los ingresos generados por la explotación de recursos naturales no renovables en Colombia, destinando esos fondos a financiar proyectos de desarrollo regional. En el caso del Parque Gibraltar, recurrir al SGR representa la opción para acceder a recursos externos que permitan terminar y poner plenamente en funcionamiento el complejo, ante la insuficiencia de los fondos inicialmente presupuestados.

Esta posibilidad introduce nuevos desafíos administrativos y técnicos, pues la aprobación y asignación de recursos desde el SGR suele tomar tiempo y requerir el cumplimiento de requisitos específicos. Si el proyecto no logra asegurar esta financiación adicional, queda el riesgo de que la obra se quede incompleta y no cumpla la función para la cual fue concebida, lo que genera inquietud sobre la sostenibilidad y el impacto real de la iniciativa para la comunidad.