Gobierno propone registro nacional de guardias indígenas para articular protección y coordinación en los territorios

El borrador del decreto estará abierto a aportes ciudadanos hasta finales de junio, según el Ministerio.

A pocos días de que se cierre el periodo para que la ciudadanía comente el borrador de decreto que propone la creación de un registro para las guardias indígenas, el ministro del Interior, Rodrigo Lara, salió al paso de la controversia que ha suscitado el tema. De acuerdo con Lara, este nuevo registro busca brindar protección tanto a las guardias indígenas como a la comunidad, además de facilitar la coordinación con entidades como la Unidad Nacional de Protección (UNP), la Unidad para las Víctimas y las alcaldías, que interactúan frecuentemente con estas organizaciones de defensa territorial.

El sistema, que estará bajo la Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías (DAIRM) del Ministerio del Interior, pretende sumar un capítulo con 14 artículos al Decreto 1066 de 2015. El Gobierno, liderado por Abelardo de la Espriella, explica que actualmente carece de información precisa sobre la cantidad de guardias indígenas, los territorios en que operan, sus autoridades orientadoras y el número de integrantes. Lara aclaró que este registro es institucional y no individual, es decir, no recoge datos personales de cada integrante, sino que documenta la existencia, autoridad, jurisdicción, objetivo, número aproximado y otros elementos estructurales de la guardia. Según sus palabras, "protege a la guardia y a la comunidad: deja constancia de quién la orienta, dónde actúa y con qué alcance, para que no cualquiera hable en su nombre". Además, enfatizó que el mecanismo “no la crea, no la autoriza y no la certifica. La decisión sigue siendo de la comunidad”.

La propuesta enfrenta fuertes críticas de organizaciones indígenas como el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), que ve en el registro un instrumento de posible estigmatización y persecución. El CRIC calificó el sistema nacional de información como una herramienta estatal que podría traducirse en vigilancia, seguimiento, individualización o judicialización de quienes defienden los territorios indígenas, y advirtió riesgos para la autonomía de los pueblos. Exigieron que el Gobierno Nacional evite cualquier acción que signifique un retroceso en los derechos reconocidos a las comunidades indígenas. Pese a eso, el Ejecutivo insiste en que la función es meramente informativa, no constitutiva ni habilitante, y que la inclusión en la base no implica el otorgamiento de funciones ni aval.

El reporte podrá hacerse solo por la autoridad de cada guardia, incluyendo el pueblo al que pertenecen, territorio, nombre propio, autoridad responsable, alcance territorial, cantidad aproximada de miembros y fecha de reconocimiento. Para Lara, este sistema contribuiría también a prevenir problemáticas como el reclutamiento forzado de menores indígenas por grupos ilegales, que afecta especialmente al Cauca. Todo este debate pone en el centro la tensión entre garantizar la protección y el respeto por la autonomía indígena en Colombia, recogida en fuentes como los comunicados oficiales del CRIC y declaraciones del propio Ministerio del Interior.

¿Qué dice el CRIC sobre la creación de un registro de las guardias indígenas?

El Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) rechaza la iniciativa, argumentando que un sistema nacional de información puede convertirse en herramienta de seguimiento, vigilancia o judicialización contra quienes defienden los territorios indígenas. Consideran que representa un riesgo para la autonomía y los derechos fundamentales ya reconocidos, y exigieron al Gobierno abstenerse de adoptar cualquier medida que signifique retrocesos en garantías para la población indígena.

¿Cómo funcionará el nuevo registro de guardias indígenas según el Ministerio del Interior?

De acuerdo con el Ministerio del Interior, el registro será exclusivamente informativo, no autoriza ni certifica a las guardias indígenas y no recoge datos individuales de los integrantes. Solo podrá ser reportado por la autoridad indígena, incluyendo información como territorio, número aproximado de miembros, nombre de la guardia y autoridad orientadora; y servirá para articular el trabajo de la Unidad Nacional de Protección, Unidad para las Víctimas y entidades locales.

Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.

* Este artículo fue curado con apoyo de inteligencia artificial.