Contraloría detecta irregularidades fiscales y disciplinarias en el FOMAG tras auditoría a recursos públicos

La Contraloría General de la República, entidad encargada de vigilar la correcta destinación de los recursos públicos en Colombia, reveló que durante la Auditoría Financiera al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) para la vigencia 2025, se identificaron serias irregularidades. El balance presentado por este organismo reporta diez hallazgos con incidencia fiscal por un monto total de $176.795 millones. Además, se registraron doce observaciones con presunta incidencia disciplinaria y una con posible implicación penal, de acuerdo con el informe oficial divulgado por la Contraloría.

Una de las conclusiones más relevantes del ejercicio auditor fue el no fenecimiento de la cuenta del FOMAG para el periodo evaluado. Según la Contraloría, este resultado obedeció principalmente a una subestimación del pasivo por $598.363 millones. La entidad detalló que dicho desfase tuvo origen en una clasificación contable inadecuada de las obligaciones por sanciones de mora, que son compromisos “claros, expresos y exigibles”. La cifra representa una alerta seria sobre la gestión financiera y el rigor en la administración de los recursos de esta entidad.

El mayor hallazgo en términos fiscales estuvo relacionado con pagos irregulares de servicios médico-asistenciales atrasados e intereses por $133.255 millones. De acuerdo con la Contraloría, estas sumas fueron transferidas tanto a la Unión Temporal Medisalud, responsable de la Región 4 (Boyacá, Casanare y Meta), como a la Unión Temporal Redvital, que opera en la Región 8 (Antioquia y Chocó). El organismo de control afirmó que estos giros ocasionaron un daño patrimonial al Estado porque respondían a compromisos de operadores ya desvinculados y otros en ejercicio, según lo estipulado en los contratos respectivos.

Otro asunto destacado fue el pago de primas de mitad de año a docentes pensionados, detectado tras una denuncia de la Gerencia Jurídica de Fiduprevisora. La auditoría, que revisó una muestra de 1.105 pagos, identificó "erogaciones irregulares a docentes pensionados", algunas de ellas contrariando decisiones judiciales previas. El perjuicio al patrimonio público por este concepto ascendió a $27.982 millones.

La auditoría también identificó pagos de sanciones e intereses moratorios por incumplimiento en respuestas a solicitudes de cesantías, tanto parciales como definitivas, y sanciones asociadas a mora en pensiones. Estos pagos sumaron $5.479 millones en sanciones moratorias, $2.531 millones adicionales y $6.738 millones en intereses, además de mesadas pensionales desembolsadas después del fallecimiento de beneficiarios, que superaron los $419 millones.

La Contraloría reiteró que tales situaciones han sido recurrentes en ejercicios anteriores y subrayó la corresponsabilidad de Fiduprevisora, administradora del FOMAG, y de las entidades territoriales. Por ello, el organismo urgió a la implementación de mecanismos para corregir y prevenir estas irregularidades y asegurar una gestión eficiente de los recursos públicos asignados al Fondo.

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¿Cuáles son los principales hallazgos fiscales y disciplinarios en el FOMAG según la Contraloría?

Entre los principales hallazgos reportados por la Contraloría destacan diez con incidencia fiscal por $176.795 millones, concentrados en pagos indebidos de servicios médico-asistenciales, erogaciones a docentes pensionados contrarias a la ley y pagos de sanciones e intereses por mora. Asimismo, se evidenciaron doce hallazgos con posible incidencia disciplinaria y uno con presunta relevancia penal, reflejando la gravedad de las anomalías detectadas en la administración del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG).

¿Qué significa ‘subestimación del pasivo’ en la auditoría realizada al FOMAG?

En la auditoría al FOMAG, la ‘subestimación del pasivo’ hace referencia a que la entidad reportó menos obligaciones financieras de las que realmente tiene, en este caso por $598.363 millones. Esta diferencia surgió a raíz de una reclasificación contable inapropiada de obligaciones por sanciones de mora, lo que implica que el Fondo no reflejó de manera fiel el monto total de sus compromisos exigibles, afectando la transparencia y la solidez de su balance.