¿Recorte del subsidio a excombatientes? Esto dice la ARN sobre los apoyos y la polémica con Comunes

La Agencia para la Reincorporación y Normalización (ARN) emitió este lunes un comunicado aclarando su postura frente al recorte del subsidio económico a los firmantes del Acuerdo de Paz, tras las críticas recibidas por el Consejo Nacional de Reincorporación – Componente Comunes. De acuerdo con la ARN, la medida no significa la eliminación de los beneficios, sino que busca priorizarlos hacia aquellos excombatientes que realmente los necesitan. Esta declaración responde al rechazo del partido Comunes, que se manifestó en contra de las modificaciones propuestas a las resoluciones 2329 de 2024 y 1797 de 2023, normas que regulan los apoyos económicos mensuales para los excombatientes de las FARC que perciben ingresos inferiores a cinco salarios mínimos.

La directora de la ARN, Alejandra Miller, defendió el ajuste argumentando que un individuo que recibe hasta cinco salarios mínimos actualmente podría ganar cerca de 10 millones de pesos colombianos, y resulta poco equitativo que el Estado entregue un subsidio adicional de dos millones a quienes ya cuentan con ese nivel de ingresos. Lo que busca la entidad, según sus declaraciones citadas por El Espectador, es una distribución más justa. Así, los nuevos requisitos restringen el acceso a la asignación mensual, equivalente al 90% de un salario mínimo, y al auxilio de alimentación únicamente para quienes carecen de ingresos formales o reciben menos de un salario mínimo mensual.

El comunicado enfatiza que esta decisión no constituye la desaparición de los apoyos. Al contrario, forma parte de un ejercicio de priorización que pretende asegurar la continuidad del beneficio para quienes no cuentan con ingresos formales y dependen de ese respaldo económico durante su proceso de reincorporación social y laboral. Según cifras divulgadas por la ARN, cerca del 80% de los excombatientes activos en el proceso de reincorporación no presentarán ingresos formales para el año 2026, lo que implica que seguirán siendo beneficiarios de los apoyos.

También se aclara que el subsidio mensual no era un componente del Acuerdo de Paz original, que únicamente contempló una renta básica por 24 meses. Sin embargo, el Gobierno nacional, considerando los retos en la implementación del Acuerdo, creó posteriormente el beneficio como una medida adicional de acompañamiento.

La ARN señala que la decisión surge igualmente de la necesidad de responder a la crisis fiscal que atraviesa el país y de asegurar el uso equitativo de los recursos públicos. De los 2.600 firmantes en proceso de reincorporación con ingresos formales por debajo de cinco salarios mínimos, 1.900 ya perciben ingresos iguales o superiores a tres salarios mínimos. Otro elemento influyente fue el aumento del salario mínimo en un 23%, lo cual redujo la capacidad presupuestal para extender el beneficio a todos por igual. Ante ese escenario, la prioridad ha sido garantizar que quienes no reciben ningún ingreso puedan seguir contando con la asignación hasta diciembre, según destacó Miller.

El partido Comunes, sin embargo, advierte que este cambio podría desincentivar la formalización laboral, ya que si registrar un ingreso formal bajo implica perder el apoyo, muchos optarían por continuar en la informalidad. Para la ARN, la medida no generaría tal efecto, pues el subsidio es menor que el salario mínimo y la experiencia laboral obtenida con un empleo formal es crucial, más allá del valor del subsidio mensual.

¿En qué consiste exactamente la asignación mensual y el apoyo de alimentación para los excombatientes en proceso de reincorporación?

La asignación mensual es un apoyo económico equivalente al 90% de un salario mínimo legal vigente, destinado a aquellos excombatientes que no cuentan con ingresos formales o cuyos ingresos formales sean inferiores al salario mínimo actual. Por su parte, el apoyo de alimentación acompaña a este subsidio como un complemento para quienes se encuentran en esa misma situación de vulnerabilidad económica. Comprender la naturaleza y las condiciones para acceder a estos beneficios es relevante, especialmente porque representan una herramienta de sostenimiento y facilitan la transición de los excombatientes hacia una vida civil plena, enfrentando tanto obstáculos de inserción laboral como desafíos de estabilidad económica, tal como se desprende de la información revelada por la ARN y la cobertura periodística de El Espectador.