Líderes comunales alzan la voz: abandono institucional debilita las Juntas de Acción Comunal

Durante el debate de seguimiento a la política pública comunal, celebrado el pasado 6 de abril, diferentes líderes barriales expusieron con preocupación el creciente abandono institucional hacia las Juntas de Acción Comunal (JAC) y cómo este fenómeno ha ido debilitando el tejido social a nivel local. Voces experimentadas como la de Fernando Herrera Castellanos, con más de cuarenta años en el movimiento comunal y presidente durante más de una década de la JAC del barrio Villa Andrea (comuna 6), señalaron un profundo desgaste originado por la falta de acompañamiento y respaldo de la administración municipal.

Herrera, en su intervención, rememoró épocas en las que las JAC disponían de recursos y actividades que generaban cohesión social, como los tradicionales juegos comunales y eventos de integración. Hoy, sin embargo, asegura que ni siquiera cuentan con un salón comunal y que la indiferencia institucional ha llevado al desinterés y abandono de la comunidad por estos procesos. El dirigente reportó además múltiples solicitudes administrativas sin respuesta efectiva, incluso tras ocho años de peticiones para arreglar una falla vial o reiteradas solicitudes de cámaras de seguridad, las cuales terminan en promesas incumplidas. Esta situación, expone Herrera, ha causado desunión y desmerecimiento hacia las JAC, pues “eso no sirve para nada”, manifiestan algunos vecinos.

El sentir de soledad fue reforzado por Luis Ernesto Sánchez, presidente de Asocomunal de la comuna 7 y representante del barrio Buenos Aires Alto. Declaró que las JAC no reciben acompañamiento institucional, a pesar de haber presentado propuestas organizadas con catorce necesidades al alcalde municipal, sin recibir respuesta o apoyo alguno. Sánchez subrayó que el obstáculo no es una dependencia en particular, sino la ausencia de voluntad política y de una política pública clara. Añadió ejemplos concretos, como el deterioro de escenarios deportivos cuya recuperación depende de permisos oficiales que no han sido entregados, incluso existiendo acciones legales como tutelas sin resultado efectivo.

Por su parte, Carmen Julia Morales, líder de la JAC en el barrio Jubileo (comuna 8), focalizó su reclamo en el incumplimiento de los presupuestos participativos y la dificultad para acceder a espacios de diálogo con la administración local, a pesar de contar con dineros aprobados por la gobernación. Morales relató que muchos proyectos, como la mejora de una cancha valorada en $64 millones, permanecen estancados debido a trámites administrativos y falta de permisos.

Las intervenciones de los líderes comunales convergieron en la denuncia de un problema estructural: la pérdida de confianza ciudadana y la legitimidad de la labor comunal ante la ausencia de apoyo institucional. Aunque se reconoció el esfuerzo de algunos funcionarios de Participación Ciudadana, la percepción generalizada es que las acciones individuales no compensan el abandono sufrido por las JAC en los últimos años. Esta situación deja a los líderes desgastados y a las comunidades cada vez menos vinculadas y participativas.

¿En qué consisten los presupuestos participativos y por qué son fundamentales para las JAC?
Los presupuestos participativos son mecanismos a través de los cuales miembros de la comunidad, generalmente representados por las JAC y otros grupos ciudadanos, pueden proponer, priorizar y decidir el destino de ciertos recursos públicos destinados a obras o programas locales. Según lo expuesto en el debate citado por Crónica del Quindío, el acceso y la transparencia en estos presupuestos resultan fundamentales para viabilizar proyectos de impacto directo en los barrios, fortalecer la confianza en la gestión pública y activar la participación ciudadana. La falta de ejecución o el retraso en estos procesos, como denunció la presidenta de la JAC Jubileo, deriva en la parálisis de obras, deslegitimación de los líderes y mayor alejamiento de la comunidad en torno a la gestión colectiva de sus necesidades.