Bogotá refuerza su apuesta por la primera infancia: nace un sistema integral y de calidad para los más pequeños

Durante la cuarta sesión del Consejo Distrital de Política Social 2025, la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) junto a la Administración distrital de Bogotá, presentó el Sistema Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia. Este programa busca coordinar y reforzar los servicios y programas destinados a niñas y niños desde la gestación hasta los cinco años, enfocándose especialmente en quienes enfrentan mayores situaciones de vulnerabilidad. La propuesta apuesta por trayectorias de atención continua y por garantizar los derechos y la calidad en los servicios ofrecidos, tal como indicaron fuentes oficiales del Distrito durante el encuentro virtual.

El alcalde mayor de Bogotá, Carlos Fernando Galán, subrayó la importancia del Consejo como escenario clave para unir esfuerzos en política social. Además, destacó que el Plan Distrital de Desarrollo 'Bogotá Camina Segura' establece ambiciosos objetivos de cobertura, calidad y seguimiento nominal individual para la primera infancia. Según el alcalde, esta política no solo consolida lo ya existente, sino que refuerza la coordinación institucional y una gobernanza robusta, fortaleciendo el papel de cada actor dentro del Distrito.

Avances concretos fueron presentados por Juliana Sánchez Calderón, subsecretaria técnica de la SDIS. Entre ellos se destaca la definición intersectorial de condiciones de calidad en educación inicial, la consolidación de un espacio permanente entre los sectores de Educación e Integración Social, y la construcción de un sistema de información nominal para identificar a niñas y niños no cobijados por los servicios. Esta información, señaló la funcionaria, permitirá afinar las acciones y realizar búsquedas activas adicionales para asegurar el acceso de toda la población beneficiaria.

El nuevo sistema también responde al Acuerdo 991 de 2025, emitido por el Concejo de Bogotá, el cual obliga al Distrito a robustecer la atención a la primera infancia y a establecer mecanismos intersectoriales sólidos y sostenibles. En este contexto, los sectores implicados expusieron sus aportes en la sesión, enfatizando la articulación, la creación de condiciones de calidad únicas y la vigilancia unificada de los servicios sancionados a través de la Secretaría de Educación del Distrito (SED).

La Secretaría de Salud, por su parte, destacó la importancia de la atención desde la gestación a través del Modelo MAS Bienestar, que incluye la Atención Primaria Social (APS) y contempla acciones de vacunación, controles prenatales, valoración integral, promoción de lactancia y uso de información estratégica para identificar hogares vulnerables. Sectores como Cultura, Recreación y Deporte, presentaron su oferta para la primera infancia, con iniciativas culturales, musicales y recreativas a través de IDARTES, OFB, IDRD, BibloRed y otras entidades, marcando el reto de integrar el seguimiento a través del sistema nominal distrital.

Durante la sesión, representantes de la sociedad civil, incluidos miembros de los Consejos Consultivos de Mujeres y de Niños, Niñas y Adolescentes, recomendaron mejoras en acceso a la información, fortalecimiento del talento humano, mayor inclusión, y mecanismos de priorización para contextos de riesgo. También se resaltó la importancia de campañas inclusivas dirigidas a familias vulnerables y la necesidad de garantizar alternativas cuando hay negación de cupos en jardines infantiles.

La Administración Distrital respondió a estos planteamientos integrando diversas solicitudes a sus estrategias futuras, como la priorización territorial mediante el Índice de Localización de los Servicios Sociales (ILSIS), el fortalecimiento del programa Entre Pares para la inclusión, y el aseguramiento de la atención a población víctima del conflicto armado. Sin embargo, también señalaron limitaciones asociadas a confidencialidad, competencias y el interés superior del niño.

Como conclusión, el Sistema Distrital de Atención Integral a la Primera Infancia se consolida como un modelo centrado en la calidad, coordinación y seguimiento nominal que prioriza a quienes más lo requieren. Esta herramienta, respaldada por acuerdos y políticas públicas, se proyecta como una apuesta central para garantizar el acompañamiento integral en los primeros años de vida, piedra angular para el desarrollo de la ciudad.

¿Qué es la Atención Primaria Social (APS) y por qué es importante para la primera infancia?

La Atención Primaria Social (APS) representa una estrategia clave en el marco del Modelo MAS Bienestar de la Secretaría de Salud. Consiste en el conjunto de acciones preventivas y promocionales dirigidas a la población desde la gestación, como son aseguramiento en salud, vacunación, controles prenatales, y valoración integral. Esto permite identificar oportunamente a las niñas, niños y familias en mayor situación de vulnerabilidad, facilitando intervenciones prioritarias y personalizadas.

En el contexto de la primera infancia, la APS resulta fundamental ya que contribuye a garantizar trayectorias de desarrollo saludables y seguras. Al centralizar recursos y esfuerzos en esta etapa temprana, se fortalecen acciones que previenen riesgos, minimizan brechas y aseguran una atención integral de calidad, alineada con los lineamientos de la política social del Distrito y las recomendaciones de los actores involucrados en el Consejo.